瞭望·理政纪事｜把西部陆海新通道扶植好运营好

　　◇2024年4月，习总正在沉庆调查时强调，扶植西部陆海新通道，对于鞭策构成“陆联动、工具双向互济”的对外款式具有主要意义。各相关方面要齐心合力，把这一标记性项目扶植好、运营好，带动西部和内陆地域高程度对外。并要求沉庆“自动融入和办事国度严沉计谋，正在鞭策共建一带一、长江经济带、西部陆海新通道联动成长中阐扬更大感化”。◇沉庆出台一系列政策行动，牵头立异高程度共建机制激发合做潜能，阐扬枢纽感化带动内陆腹地提高能级，强化陆海联动自动融入和办事国度计谋大局，全力以赴把西部陆海新通道扶植好、运营好。◇“以一盘棋思立异合做共建机制，牵住了跨区域合做的牛鼻子。帮帮通道沿线省区市避免内卷式无序合作，协做愈加顺畅，为高程度共建西部陆海新通道奠基根本。”◇2024年以来，沉庆针对物流全程组织协同不畅、物畅通关协同监管难、通道集约化办事程度不劣等难题，谋划扶植“数字陆海新通道”。◇依托西部陆海新通道，沉庆牵头绘制新通道全线劣势财产链图谱，鞭策财产链供应链协同成长，推进通道经贸财产融合，更好阐扬协同成长效益。◇从欧洲到中南半岛，再到全球各地，沉庆充实阐扬新通道物流和运营组织核心劣势，打制全球货色集散分拨“曲达坐”，推进货畅其流。◇2025年一季度，沉庆经西部陆海新通道取中欧班列、长江黄金水道联运货色3。11万标箱，同比增加15%。◇正在鞭策共建“一带一”、长江经济带、西部陆海新通道联动成长过程中，沉庆强大“枢纽经济”，积极打制电子消息、汽车、配备制制、先辈材料等财产高地。这条动能磅礴的国际物流和商业大通道，就是西部陆海新通道，北接丝绸之经济带，南连21世纪海上丝绸之，协同跟尾长江经济带，无力鞭策构成“陆联动、工具双向互济”对外款式，建立周边命运配合体，拓展国际合做新空间。地处西部内陆，着眼大局，沉庆牵头鞭策这条新通道逾越山海、联通世界。做为西部陆海新通道的物流和运营组织核心，沉庆承担着努力打制新时代西部大开辟主要计谋支点、内陆分析枢纽的严沉职责。2024年4月，习总正在沉庆调查时强调，扶植西部陆海新通道，对于鞭策构成“陆联动、各相关方面要齐心合力，把这一标记性项目扶植好、运营好，带动西部和内陆地域高程度对外。并要求沉庆“自动融入和办事国度严沉计谋，正在鞭策共建一带一、长江经济带、西部陆海新通道联动成长中阐扬更大感化”。2024年4月，国度成长委印发《2024年西部陆海新通道扶植工做要点》；11月，海关总署发布新一轮15条沉点支撑行动，聚焦通关便当、支撑、办事财产、降低成本四个方面，进一步鞭策西部陆海新通道扶植。《支撑西部陆海新通道高质量成长若干政策办法》《西部陆海新通道高质量成长评价法子（试行）》《加速建立现代化集疏运系统实施方案（2024-2029年）》沉庆出台一系列政策行动，牵头立异高程度共建机制激发合做潜能，阐扬枢纽感化带动内陆腹地提高能级，强化陆海联动自动融入和办事国度计谋大局，全力以赴把西部陆海新通道扶植好、运营好。陪伴物流收集持续拓展、办事系统不竭完美，西部陆海新通道日益成为带动西部和内陆地域高程度对外的国际经济走廊。截至2025年一季度，西部陆海新通道铁海联运、国际铁联运、跨境公运输三种物流组织形式，目标地拓展至127个国度和地域的563个口岸。2025年一季度，沉庆经西部陆海新通道货量、货值别离同比增加28%、26%；部地域经新通道进出口同比增加17。3%，对周边国度进出口增加7。7%。近期，沉庆召开深切鞭策西部陆海新通道扶植工做会议。委次要担任同志暗示，沉庆将以更好辐射西部、办事全国、链接东盟、融入全球为方针，以深化立异和数字赋能“双轮驱动”为动力，以沉庆枢纽港财产园为牵引，以完美现代化集疏运系统和分析办事系统为抓手，进一步鞭策西部陆海新通道全向拓展、全域、全面合做。“湖北区域公司正式插手西部陆海新通道跨区域运营系统。”4月9日，总部位于沉庆的陆海新通道运营无限公司颁布发表，通过股权受让的体例成功收购陆海新通道运营（湖北）无限公司34%股权，标记着陆海新通道跨区域运营系统的进一步拓展。陆海新通道运营无限公司成长强大的背后，是沉庆持续鞭策通道沿线省区市立异合做共建机制，凝结强劲合力，提拔通道效率和办事程度。机制共建，内轮回“伴侣圈”全笼盖。2024年11月，正在沉庆举办的2024陆海新通道经济成长论坛上，陆海新通道运营无限公司第三次增资扩股合伙合做意向和谈正式签订，陕西、青海、海南、云南等四省份确定出资入股。至此，沉庆倡议成立的陆海新通道运营无限公司实现“13+2”省区市全笼盖，西部陆海新通道合做共建机制日益以的姿势欢送更多合做伙伴插手。沉庆牵头成立西部陆海新通道跨区域分析运营平台陆海新通道运营无限公司，由“13+2”省区市合做共建，并连续成立相关区域子公司，按照“同一品牌、同一法则、同一运做”准绳推进通道扶植。“以一盘棋思立异合做共建机制，牵住了跨区域合做的牛鼻子。帮帮通道沿线省区市避免无序合作，为高程度共建西部陆海新通道奠基根本。”港口物流办从任杨琳说。以合做机制为依托，通道沿线省区市成立起长效联席会议机制，常态化开行中老泰、中越、中缅等“同一品牌”的西部陆海新通道线，不变运转跨境公运输线，正在海关、税务、司法、金融等各个范畴成立响应合做机制，鞭策沿线地域通关便当化、物流降本增效、营商优化。七走廊通联，陆海空齐全。4月16日，位于沉庆沙坪坝的沉庆国际铁港分析保税区正式完工，将无缝对接沉庆铁港口、连合村核心坐和西部陆海新通道沉庆无水港。至此，新通道沿线再添一个分析保税区。一条条交通走廊加速扶植沉庆北部湾走廊、沉庆滇中走廊、沉庆成都拉萨走廊、沉庆兰西天山北坡走廊、沉庆沿黄交通走廊、沉庆沿长江交通走廊、空中走廊沉庆加速扶植西部陆海新通道“七大交通走廊”，加快鞭策渝昆高铁、渝湘高铁、渝西高铁、成渝中线等环节线扶植，持续冲破通道干线运能瓶颈。近一年来，沉庆取四川结合鞭策嘉陵江利泽航运枢纽通航，以长江、嘉陵江、乌江“一干两支”国度高档级航道为骨架的航道系统根基建成。同时，沉庆鞭策西部陆海新通道“氢走廊”扶植，结构加氢坐并推广氢燃料电池货车，进一步鞭策构成高效便利绿色物流系统。一个个港口加快出现万州新田港区、涪陵龙头港区、江津珞璜港区获批，沉庆港水运港口功能迭代升级；沉庆鞭策聪慧港口能级提拔，加速扶植万州机场航空港口检验设备、大脚区市场采购商业体例试点海关监管场合通关更便当，港口功能取通道提质实现互促成长。广拓物流收集拉紧中亚、东南亚。4月30日，一列西部陆海新通道中老泰跨境铁班列满载汽车零部件等货色，从沉庆连合村核心坐启程，将经中老铁路过老挝，最终抵达泰国马达普。该班列线是沉庆牵头拓展的西部陆海新通道新线月首发以来已实现每周一列不变开行。为持续织密新通道物流收集，沉庆自动对接中老泰三国铁部分和海关，打通老挝、泰国两国间正在关务、监管、数据等范畴的机制壁垒，优化港口通关流程，鞭策班列全程分析关务成本降低约15%，将坐到坐全程运转时间节制正在5天内。近一年来，沉庆牵头对接国度相关部委及通道沿线相关国度和地域，鞭策新通道累计开行十余条新线，平均每月至多添加一条新线。取此同时，沉庆持续添加物流分拨和集散核心，让物流收集阐扬更大效能：正在东南亚、中亚沉点市场新增泰国等5个分拨仓以及阿富汗分拨点，正在国内新增新疆哈密等4个无水港，正在沉庆国际物流枢纽园区设立东盟木薯粉西南集散核心等，进一步优化物流收集安排能力、降低物流成本。共享赋能，数字跑正在物流前。正在西部陆海新通道沉庆无水港运营安排核心，大屏幕上的一串串数字不断跳动。办理者可及时查询沿线各地铁、口岸等消息，对沿线省区市的货源、车板、船期等进行调配，物流客户可及时查看货色运输环境。2024年以来，沉庆针对物流全程组织协同不畅、物畅通关协同监管难、通道集约化办事程度不劣等难题，谋划扶植“数字陆海新通道”。2024岁尾，沉庆牵头鞭策沿线”省区市签订区块链赋能数字陆海新通道合做框架和谈，强化跨层级、跨区域、跨行业的数据归集共享，成立跨区域跨部分消息互通、监管互认、法律互帮的协同监管系统。沉庆连合村核心坐内，一批电子配件从这里启运，搭乘西部陆海新通道班列抵达泰国林查班，清关后完成终端派送。企业全程只需输入一次数据，就能完成中国、泰国两头报关单证的生成和申报。“这得益于新通道数智化扶植构成的智能制单能力。”沉庆海关相关担任人暗示。目前，“数字陆海新通道”已归集各方通关物流数据超3。4亿条，累计共享挪用超7700万次，无效赋能通道高程度营业联动和监管协同，鞭策西部陆海新通道实现全体智治。正在位于两江新区的一家机械制制企业，工做人员正在总卸车间拆卸即将出口老挝、缅甸的挖掘机（2025 年4 月 21 日摄）黄伟摄 / 本刊正在位于沉庆高新区的沉庆鑫源摩托车股份无限公司工场内，工做人员正在出产线上拆卸出口至巴西的摩托车（2024 年 11 月 13 日摄）黄伟摄 / 本刊4月14日，搭载28吨柠檬鲜果的西部陆海新通道跨境公班车，从沉庆潼南启程驶向越南河内。这是潼南柠檬初次通过跨境公班车，实现冷链鲜果对越南曲供。“运输时间从6天缩短到2天，还能够节约31%的运输费用。”沉庆磊书果品无限公司担任人胡再洋说，已经潼南柠檬因深居内陆而“藏正在深闺人未识”，现在借新通道成为国际市场上的“喷鼻饽饽”。做为内陆的分析枢纽，沉庆依托西部陆海新通道，持续带动内陆和西部地域融入国际市场，不竭提高对外程度。部品牌组团出海，特色产物灵通全球。2024年12月，正在新加坡举行的2024狮城国际食物饮料博览会暨2024亚太国际食物展上，沉庆携“陆海优品”品牌表态，向全球展现沿线省区市特色产物。以前，不少西部地域特色产物曾因物流难题而“出海”坚苦。沉庆依托西部陆海新通道打制“陆海优品”品牌，扶植陆海优品公共办事平台，将云南鲜花、青海土豆、陕西苹果、海南水产、枸杞、甘肃洋葱等特色产物纳入“出海团”，挖掘沿线省区市潜能。陆海优品公共办事平台以“商圈+保税+消费”为切入口，正在沉庆解放碑商圈设立陆海新通道国际消费核心，入驻商家享受保税展销、离境退税等政策，引入20余个国度的上万个单品。目前，陆海优品公共办事平台累计入驻合做商家达300余家，商品品种2000余款，产物笼盖国内25个省区市及国外15个国度和地域，鞭策西部特色产物累计出口值超5亿元。“下一步，我们将鞭策共建陆海优品线下区域展现展销平台，组织开展境表里展会、专题勾当，支撑取黔货出山宁品出塞青货出海甘味等区域品牌结合营销，加快西部特色产物打开新市场。”陆海新通道运营无限公司副总司理刘义实说。劣势财产链全系统出海，深化合做配合成长。4月19日，沉庆长安汽车股份无限公司传来好动静：其位于泰国的工场，成功实现长安首个自从研发的电控平台“长安智御芯2。0”海外量产。这标记着长安汽车成立起笼盖研发-出产-品控全流程的跨国协同机制。2025年一季度，长安汽车海外销量同比增加10。1%。公司董事长朱华荣说，借帮西部陆海新通道，“一带一”共开国家正成为企业“出海”沉点市场。“从最后的整车出口到现在的财产链、供应链出海，我们将逐渐实现研、产、供、销、服一体化的全系统出海，将优良产物和办事带给海外消费者。”沉庆实施“渝车出海”步履打算，激励长安、赛力斯等龙头车企沿西部陆海新通道“走出去”。陪伴车企出海程序，汽车制制财产链上的各地供应商也步履起来：车灯供应商、注塑件供应商、凹凸压线束供应商等纷纷摸索正在海外结构出产。依托西部陆海新通道，沉庆牵头绘制新通道全线劣势财产链图谱，鞭策财产链供应链协同成长，推进通道经贸财产融合，更好阐扬协同成长效益依托西部陆海新通道，沉庆、四川、贵州等沿线省区市实现铁运输汽车动力锂离子电池“零的冲破”，帮力国产动力锂电池和新能源财产更好“走出去”；沉庆企业联动沿线省区市企业，正在老挝万象打制消防财产园；沉庆鞭策中老泰“三国三园”国际产能合做项目，取泰中罗怯工业园、老挝万象物流园、老挝磨丁经济特区等境外园区告竣计谋合做，指导制制业企业沿西部陆海新通道正在泰国、老挝投资结构。建跨区域“运贸产”平台，引全球要素资本汇聚西部。5月6日，中盐青海昆仑碱业无限公司出产的纯碱，搭乘西部陆海新通道班列抵达信义集团（玻璃）无限公司位于沉庆永川和广西北海的工场。不久后，沉庆出产的玻璃将经新通道运至沿线西部地域，帮力光伏、建建等财产成长；广西出产的玻璃将经新通道出口，鞭策成长汽车制制财产。做为一家港资企业，信义玻璃（广西）无限公司总司理杨矿说：“依托西部陆海新通道，企业产物也能快速地发往全球，实现资本高效操纵。”沉庆积极落实西部陆海新通道“一省一策”办事机制，鞭策跨区域“运贸产”平台扶植，牵头筹备中国西部投资商业洽商会、中新金融峰会等国际展会和国际交换合做平台，组织开展驻华使节陆海新通道行等品牌勾当，鞭策一批海外优良项目落地西部。受益于中国西部投资商业洽商会，风光发电取新型充电桩便携式储能电池项目、新型合金材料出产扶植项目、中科纳米新材料西南智制项目等新质出产力项目，正在西部地域成功签约。沉庆积极吸引陆海新通道国际工商会联盟正在渝设立联盟秘书处项目办公室，该联盟由中国国际商会结合通道沿线个国度配合成立，帮力涉外企业更好正在西部地域成长。此外，沉庆牵头成立陆海新通道金融办事结合体，汇聚政策性银行、外资贸易银行等约60家金融机构，构成笼盖国内3000余家网点、境外1000余家网点的办事收集，持续优化沿线省市企业跨境金融办事。正在沉庆国际物流枢纽园区，沉庆海关所属渝州海关的工做人员正细心检验通过西部陆海新通道进口的牛肉（2025 年 1 月 17 日摄） 黄伟摄 / 本刊正在位于沉庆国际物流枢纽园区的西部陆海新通道沉庆无水港运营安排核心，工做人员正在安排核心及时领会班列运转、收支境等消息（2025 年 4 月 17 日摄）黄伟摄 / 本刊走进沉庆果园港，货轮穿越、铁轨交织、车流如潮的场景映入眼皮，共建“一带一”、长江经济带、西部陆海新通道的联动成长具体可感。颜色各别的集拆箱鳞次栉比，一艘艘货轮驶出船埠，前去长江中下逛地域；一列列中欧班列驶出坐台，前去中亚、欧洲；日益稠密的西部陆海新通道班列从此出发，驶向东南亚、南亚国度多式多向的运输体例，正在果园港实现“组合”。从推进设备联通、商业通顺，到强大“枢纽经济”，沉庆正在鞭策共建“一带一”、长江经济带、西部陆海新通道联动成长过程中，阐扬着主要感化。“五型”枢纽鞭策多条大通道“无缝跟尾”。沉庆是全国独一具有口岸型、陆港型、空港型、出产办事型、商贸办事型“五型”国度物流枢纽的城市。越来越多像果园港一样的高能级联运枢纽节点正正在拔节发展万州港多式联运组织模式不竭丰硕，开通万州至浙江宁波江海中转航路；开行西部陆海新通道多式联运集结班列，运转沉庆首趟中老铁保税粮食专列；江津珞璜港于2024年正式获批港口，实现取西部陆海新通道、中欧班列无效跟尾。为进一步阐扬分析枢纽感化，沉庆着眼轨制法则“软联通”，鼎力推进初创性、不同性：开出全球首份“铁提单国际信用证”，正在西部陆海新通道推广铁海联运“一单制”，落地全国首笔陆海新通道多式联运“一单制”数字提单动产质押融资营业；依托中新互联互通项目、中国（沉庆）商业试验区等平台，开展跨境商业高程度试点，至2024岁尾已累计实现跨境融资近230亿美元。打制全球货色集散分拨“曲达坐”。5月2日，一列满载汽车、电子产物的“东盟快班”从越南河内发车，抵达沉庆从头编组后发往欧洲，比以往亚欧跨境运输时间缩短5至10天。2024年10月以来，沉庆依托西部陆海新通道和中欧班列开行的“东盟快班”，为东南亚取欧洲间的货色运输斥地出愈加便利的新径。正在沉庆美联国际仓储运输（集团）无限公司总裁何道国看来，沉庆最大的劣势是“宜铁则铁、宜水则水、宜公则公”。“货色出口东南亚、南亚可选择西部陆海新通道；出口欧洲可选择中欧班列。货要得急，就走铁或公，时效要求不高就走水，矫捷便利。”何道国说，全球货色正在此集散更具性价比。从欧洲到中南半岛，再到全球各地，沉庆充实阐扬新通道物流和运营组织核心劣势，打制全球货色集散分拨“曲达坐”，推进货畅其流。聚焦货色集散能力提拔，沉庆加速扶植汽车散件拆卸（KD件）、铬矿、煤炭、粮食等货色集散核心。目前，长安KD件项目已落地沉庆两果园综保区，2024年5月以来累计实现出口额约3亿元。聚焦货色转关便当化，沉庆加强西部陆海新通道取中欧班列舱位联动，打制一批精品线，打通“义乌沉庆”跨境电商“空空转关”通道，取上海结合奉行“离港确认”模式，让港口国际物流的“功课”优化为“并联功课”，压缩单批货色曲达期待时间。搭乘中欧班列而来的木材、奶粉等抵达沉庆，再沿长江分拨至全国各地；来自巴西、等国的铁矿石，以江海联运体例抵达沉庆，冶的钢材制形成整车，再搭乘中欧班列前去欧洲，或沿着西部陆海新通道前去东南亚、南亚沉庆海关数据显示，2025年一季度，沉庆经西部陆海新通道取中欧班列、长江黄金水道联运货色3。11万标箱，同比增加15%。强大“枢纽经济”，积极打制财产高地。总部正在浙江的沉庆万凯新材料科技无限公司车间内，出产线忙碌运转，一个个食物级PET瓶级切片被拆袋。2023年，公司三期项目正在沉庆涪陵成功投产后，构成180万吨产能规模，正在西南地域建立起完整财产链系统。为何选择沉庆？“由于看好沉庆的枢纽劣势。”该公司物流司理林政说，大原材料经长江运至沉庆工场，产物又能经中欧班列向西拓展中亚、欧洲市场。经西部陆海新通道向南拓展东南亚、南亚市场，还能依托长江兼顾国内市场。正在鞭策共建“一带一”、长江经济带、西部陆海新通道联动成长过程中，沉庆强大“枢纽经济”，积极打制电子消息、汽车、配备制制、先辈材料等财产高地。以电子消息财产为例，七通八达的国际物流大通道吸引了数百家全球电子消息上下逛企业连续落户，帮推沉庆兴起为全球主要的电子消息财产之一。目前，沉庆正鞭策电子消息财产向芯、屏、端、核、网全财产系统全面发力，其“制胜窍门”是枢纽劣势。好比，正在液晶显示范畴，两江新区通过引进京东方等国内龙头企业，带动数十家国际出名配套企业落户，敏捷构成完整财产链条。近一年来，正在西部陆海新通道取中欧班列、长江黄金水道交汇处，沉庆枢纽港财产园破土起势。财产园总体规划呈现“一区两廊”空间布局：“一区”为先行区，涵盖江津、九龙坡等部门区域；“两廊”贯穿南北向科学大道走廊、工具向沿江财产走廊。正在江津片区，2025年一季度，西部陆海新通道江津班列累计开行401列，货运量冲破2万标箱，同比增加21%，智能配备及智能制制、消费品、新能源及新型储能等财产集群敏捷兴起；正在九龙坡片区，黄磏港已正式投入运营，千亿级新材料财产集群加速成型。从2024年4月沉点项目集中签约开工至2025年4月，沉庆枢纽港财产园已累计签约开工项目218个、总投资1813亿元，财产园先行区新注册企业140多家。面向将来，沉庆将愈加充实阐扬物流和运营组织核心感化，持续完美高程度共商共建共享款式，把西部陆海新通道扶植好、运营好，带动西部和内陆地域高程度的强劲动能，不竭开创西部陆海新通道扶植新场合排场。一列满载 200 台长安汽车的铁 JSQ凹底双层运输汽车公用车专列从沉庆鱼嘴坐慢慢驶出，将经西部陆海新通道中转广西钦州港后，再通过滚拆船发往阿联酋迪拜杰贝阿里港（2025 年 3 月 21 日摄）发！