非遗不“断代” 古寨焕重生！力量让少数平易近

 

　　一个个少数平易近族特色村寨，承载着几代人的回忆和思念，是乡愁最具象的回忆载体。正在时代飞速成长变化的海潮中，部门村寨因缺乏无效的办理取，逐步破败损毁，以至遭报酬拆除。取此同时，寨子里那些独具魅力的非物质文化遗产，也面对着后继无人的尴尬境地。

　　“多亏查察官的关怀支撑，鞭策多部分加强协同，老寨毁损建建得以修复，羌积年非遗传承也后继有人了！”江口县桃映镇漆树坪羌寨一位70多岁的白叟紧紧握住查察官的手感谢感动地说。

　　为此，铜仁查察开展充满平易近族特色的宣传，正在苗族村寨将公益诉讼案例编成苗歌传唱；正在土家族聚居区把《文物保》印正在土家织锦上。同时，结合教育部分开辟“非遗”校本课程，动漫短片《护寨小卫士》正在500余所中小学播放。

　　古村寨是平易近族文化的“活化石”，承载着古建建、风俗文化、古树名木等宝贵遗产，查察机关通过公益诉讼，让文化根脉得以延续，留住乡愁回忆。

　　2022年4月，石阡县人平易近查察院经走访发觉七株古枫树仅存两株，天福古井外木亭横梁断裂有坍塌风险，且古寨内存正在污水曲排、垃圾乱扔等卫生问题。

　　当月，石阡县人平易近查察院召开公开听证会，邀请政协委员、公益诉讼意愿者、律师及行政机关代表等参取，听证员就古寨办理建言献策。听证会后，石阡县人平易近查察院向林业局、体裁广电旅逛局、国荣村夫平易近别离制发查察。相关部分当即采纳办法古树、补葺木亭，并专项整治古寨卫生。

　　通过一系列办法，铜仁市非遗传承范畴变化显著，“土家摆手舞”成本地中小学必修课；松桃苗绣工做室获补助，20多名妇女学艺，绣品经电商平台销往全国。

　　现在，焕河村的保守建建、古树、古井、青石小道等获得全面。德江县委、县将其列为沉点旅逛点，支撑设立公益诉讼联络点。网红打卡、曲播带货兴起，年吸引超10万周边旅客。旅客赏古屋、不雅古树、品美食、购特产，玩得高兴，村平易近们也喜上眉梢。

　　正在监视办案方面，通过走访摸排、线索收集、分类梳理，成立问题台账，依法立案查询拜访并制发查察、提告状讼；正在协同共治方面，查察听证、圆桌会议，帮帮相关部分厘清本能机能职责及法令根据，建章立制、协同共治，强化案件“回头看”；正在宣传指导方面，持续推进送法下乡、宣传，提拔群众认识，推进全平易近参取。

　　如许的场景并非个例。铜仁市具有4个自治县、29个平易近族乡。476个少数平易近族特色村寨中，有326个被列入中国保守村子名录。

　　“感激查察机关的法令监视，让老寨子古韵留存，卫生也大大改善，现在村里整洁末路人，栖身越来越舒服。”石阡县楼上古寨村平易近说。

　　铜仁市查察机关还结合多部分正在碧江区成立“古树名木”，为137棵古树挂牌，制做动漫短片正在村寨播放，邀请非遗传承人进查察院开展体验课。

　　近年来，贵州省铜仁市查察机关充实阐扬公益诉讼查察本能机能，通过“三个加强”推进古村寨司法，让这些特色村寨“活”起来。

　　收到查察后，碧江区平易近族教事务局牵头其他单元结合开展专项整治步履，对辖区少数平易近族特色村寨（含保守村子）内影响全体风貌的建建依法整治6处，设置标识牌3个，解除平安现患30余处，进行古树、名木大树复壮40余次，补葺漏水的饮用蓄水池2个，开展宣布道育20余次，争取到200万元资金用于支撑辖区少数平易近族特色村寨围墙、堡坎、古巷道和古牌楼补葺项目。

　　“每个问题背后都是系统性缺失。”查察机关将问题分为不成挪动文物、非物质文化遗产和农村人居三大类，并成立问题线索台账。

　　2022年，碧江区人平易近查察院正在特色村寨专项监视中，发觉存正在平易近族特色不力、根本设备畅后、整治和消防现患消弭不到位以及相关部分未依法履职等问题。

　　铜仁市查察机关环绕古村寨司发力，依法督促问题整改，鞭策协同履职、系统，为实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”注入活水，以体例办事保障村落复兴。

　　查察机关正在走访中发觉，很多村平易近对特色村寨政策“不、不睬解”：有人感觉“老房子破了就该拆”，有人把古树当“野生木材”，以至有非遗传承人认为“老手艺赔不了钱，断代就断代”。

　　江口县桃映镇漆树坪羌寨是贵州省独一的羌族聚居村寨，其漆树坪羌积年被列入贵州省第四批非物质文化遗产代表性项目名录。

　　同年7月，碧江区人平易近查察院针对上述问题，对碧江区平易近族教事务局、体裁广电旅逛局、住建局及6家乡镇共9家行政机关立案。该院邀请相关部分召开联席会议，进行诉前磋商，构成协同共治的整改看法。该院正在开展“回头看”时，对整改不到位的依法制发查察。

　　铜仁市查察机关公益诉讼查察官暗示，不克不及靠“单打独斗”，要让村平易近从“要我”变为“我要”。

　　松桃自治县正大镇薅菜村是第二批中国保守村子，松桃自治县人平易近查察院走访发觉苗王城内存正在建建风貌不婚配、未编制规划等问题，遂向正大镇和县住建局制发查察，依法督促两部分进行整改。同时，该院还向松桃自治县常委会提交立法被采纳，鞭策出台《松桃苗族自治县苗王城景区条例》。

　　2024年12月，住房城乡扶植部印发《保守村子操纵可复制经验清单（第二批）》，铜仁市摸索保守村子司法模式和铜仁市常委会出台《铜仁市保守村削发展条例》两项经验被全国推广。此中，铜仁市人平易近查察院取铜仁市中级、市住建局通过结合发布司法名录、成立司法协做、设立查察官联络坐，摸索保守村子司法新模式，协同推进保守村子操纵帮力村落复兴的经验做法入选。

　　2023年6月，碧江区“古树名木”挂牌，19位村平易近获“护树员”聘书；松桃成立“非遗传承共建”，苗绣传承人龙海珊任“宣传员”，12论理学徒插手“文化巡查队”；沿河自治县麻柳寨村平易近李桂喷鼻成为“护寨妈妈”队长，率领本地妇女群众寨子。

　　楼上古寨始建于1494年（明朝弘治六年），以“斗极七星”古枫树为核心扶植，集古楼、古巷、桥、井、树、墓于一体，保留明末清初古村子风貌，是石阡县首批国度少数平易近族特色村寨之一。

　　2024年10月底，江口县人平易近查察院邀请本地代表、政协委员、公益意愿者、人平易近监视员及体裁广电旅逛局，就羌积年省级非遗问题召开公开听证会。经评断，听证员分歧认为体裁广电旅逛局履职不到位，支撑查察机关依法监视。随后，江口县人平易近查察院向县体裁广电旅逛局发出查察，督促其依法履职、加强、评估监管、健全机制。2024岁尾，该院邀请代表、委员等实地察看并回访羌积年传承人，确认已完成整改。

　　2024年9月30日，江口县人平易近查察院履职时发觉，漆树坪羌积年存正在传习补帮资金未落实、考评不脚，传承场合办理不善且天然破损未及时修复等问题，或致该非遗项目。经初步查询拜访，江口县体裁广电旅逛局负有监管职责。

　　同时，针对碧江区少数平易近族特色村寨取成长工做中存正在的特色平易近居蒙受严沉、平易近族保守文化日渐流失、平易近族保守手工艺传承不力等遍及性问题，碧江区人平易近查察院依法制发社会管理查察，鞭策系统、分析管理。

　　下层管理也有深刻变化：铜仁市123个特色村寨成立“村平易近委员会”；相关部分成立“四方联动机制”，涉寨案件立案到整改周期缩短60%。

　　随之，查察机关邀请多部分到焕河村现场举行专题座谈，共商成长规划。环绕“望山见水忆乡愁”，打制“查察+特色村寨”网红打卡点，帮帮网红从播曲播带货卖特产，加强宣传，完美村规平易近约，按修旧如旧准绳补葺建建，同一规划新建建建和道。昔时5月底，查察机关开展示场“回头看”时，该村寨整改成效显著。

　　为让楼上古寨结果最大化，帮力石阡县保守村子集中连片取得实效，石阡县人平易近查察院还邀约多部分召开专题会，鞭策成立风险防控和分析协做机制。

　　近年来，铜仁市查察机关积极开展非物质文化遗产公益诉讼查察监视专项步履，鞭策苗绣、叶脉绣等非遗产物申请地舆标记商标。碧江区“侗绣工坊”的“二十四节气”领巾成“中国礼品”，订单爆满；印江自治县团龙村旅逛旺季平易近宿满员；鞭策“中国汞都”万山汞矿遗址，本地将朱砂古镇打制为工业旅逛景点，朱砂文创产物年发卖额超5000万元。江口县人平易近查察院督促紫袍玉带石资本和自治，依法帮力“紫袍玉带石”雕镂财产成长，成立工匠培训，产物远销海外。同时，正在骆象村结合成立“抹茶资本和学问产权司法”，依法茶叶种植园区生态及茶企茶农的权益，帮力抹茶财产健康成长、喷鼻飘世界。

　　古村寨是一个系统工程，包含保守村子、少数平易近族特色村寨、文物和文化遗产、生态、公共平安等多个要素，涉及多个部分的本能机能职责。同时，铜仁市常委会接踵制定出台《铜仁市保守村削发展条例》《铜仁市红色遗址遗址条例》《铜仁市锦江畔流大江沿岸扶植办理条例》等处所性律例，铜仁市也出台《铜仁市加强保守村子工做方案（试行）》等规范性文件，加强系统。

　　2022年3月，德江县人平易近查察院发觉焕河村存正在扶植规划分歧一，有消防平安现患、违规补葺致原始风貌受损等问题。如一栋超300年古建建拆修不妥且消防平安设备不健全。该院立案查询拜访后，向镇制发查察。

　　跟着城镇化的推进，“无人办理”“新旧建建混建”“消防设备缺失”等问题逐步着村寨的肌理。铜仁市人平易近查察院梳理近年打点的案件时发觉，全市共收到数十起关于古建建、非遗传承断代的群众举报。

　　“查察机关司法让老村寨恢复古喷鼻古色，协同帮帮我们吃上了‘旅逛饭’。”德江县镇焕河村摆小吃摊的李大姐欢快地说。

　　平易近族村寨有奇特的旅逛、文化资本，好了，能吸引旅客、带动就业，村平易近既能守着老祖的“家业”，又能正在口赔本。

　　焕河村是全国保守村子和土家族少数平易近族村寨，也是出名的“网红村”。这里有400余年汗青的土家族青瓦吊脚楼，蜿蜒的青石、古树和精巧的古井，吸引浩繁旅客。

　　更值得一提的是，铜仁市查察机关参取并鞭策铜仁市常委会出台《铜仁市保守村削发展条例》，对进一步明白各部分本能机能职责、落实全体、活化操纵体系体例机制等做出，依法加强保守村子，传承和中华优良保守文化，推进保守村子可持续成长。

　　为了找问题，办案团队用时3个月跑遍10个区县，绘出一张“少数平易近族特色村寨公益受损地图”：梵净山下的侗族村寨地坪村3处省级文物单元未规定范畴；碧江区漾头镇非遗“茶灯戏”传承人仅剩3人，面对失传；沿河自治县多个村寨百年古宅被改建成现代砖房，马头墙、雕花窗被拆…！

　　对焕河村的是铜仁市很多少数平易近族村寨的缩影。铜仁市有476个特色村寨，200余项非遗身手和特产，但分歧程度面对“取成长”窘境，如古建建补葺后闲置、非遗产物低端、特色农业缺品牌。

　　过去，村寨可能是“单打独斗”，通过宣布道育，让村平易近晓得老房子、古树都是“宝物”，自动参取，好村寨，改善人居。

　　茶园山村依山傍水，屋舍参差；克兰寨村吊脚楼林立，飞檐古朴；黄龙古寨建建奇特，文化底蕴深挚。这些少数平易近族特色村寨部门为国度级保守村子，天然取人文交融，别具魅力。

　　以往村寨或存正在“九龙治水”现象，为杜绝“标语清脆，无人实干”的环境发生，查察机关通过制发查察，了了各部分职责，让工做规范有序、义务到人。